
尽管土库曼斯坦这个国家,面积不大,人口也不多,但却干了一件让很多西方国家都“看傻眼”的事。
他们从中国借了81亿美元的巨额贷款,不但没赖账、没拖延,反而提前还清了,而且还反手送给中国一份“百亿级”的合作大礼,一下把中土关系推到了新高度。
2007年,土库曼斯坦的处境相当尴尬,虽然他们拥有着世界第四的天然气储量,资源丰富到让人羡慕,可问题是,它既没技术、也没管道,连出口都得靠俄罗斯那边的管道系统。
俄方既掌握着技术,又掌握着出口通道,土库曼斯坦自己几乎没有话语权,当时,土俄之间的关系一度紧张,导致天然气出口大幅缩水,这对一个资源依赖型国家来说,此番情景无异于经济“断流”,财政吃紧,发展停滞,国内压力陡增。
也正是在这种背景下,土库曼斯坦开始四处寻找新的合作对象,欧洲人来了,谈的是资源换政治影响,美国人也来了,目标是掌握土国的能源命脉,但这些国家都带着自己的算盘,合作条件一个比一个苛刻,要么干预内政,要么要求控制能源主权。
就在这个节骨眼上,中国出手了,中方提出了一个完全不同的合作模式,中国不干涉内政,不附加政治条件,只做一件事,合作开发天然气。
更关键的是,中国不仅愿意长期稳定地购买天然气,还愿意出资出技术,帮土库曼斯坦把气田开发出来,把管道修到中国门口,甚至连建管道的钱都可以先由中方垫付,这一下,土库曼斯坦看到了真正的合作机会。
于是,2007年,两国签署了天然气购销协议和开发协议,中国给他们提供了总额高达81亿美元的贷款,用于土库曼斯坦的南约洛坦气田开发以及中亚天然气管道的建设。
这条管道从土库曼斯坦出发,穿越乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦,最终抵达中国新疆霍尔果斯口岸,全长超过1800公里。
2009年12月,这条管道正式通气,从那一刻起,土库曼斯坦终于拥有了一条不受他国控制的出口通道,能够把自己的天然气直接卖给中国,而对中国来说,这也是一条至关重要的能源通道,极大提升了我国的天然气进口能力和能源安全保障。
从2009年到2021年,土库曼斯坦源源不断地向中国供气,根据中国海关总署和国家能源局的数据,截至2021年,土库曼斯坦累计向中国输送天然气超过5000亿立方米,占中国进口天然气总量的很大一部分。
而在供气的同时,土库曼斯坦也在按合同约定,一分不少地偿还81亿美元的贷款。
2021年6月,土库曼斯坦公开表示,已经全部偿清了向中国所借的贷款,这在国际能源合作中是非常罕见的。
很多发展中国家在拿到外部贷款后,要么因为财政压力偿还困难,要么拖延、协商重组,而土库曼斯坦却在十几年内全额偿清,这本身就是一个非常值得关注的现象。
更让人意想不到的是,土库曼斯坦不但还清了钱,还主动加大了合作力度,从2021年开始,这个国家大幅提升了对中国的天然气供气量,从之前每年400亿立方米提升到了650亿。
2023年,中土两国共同宣布将两国关系提升为“全面战略伙伴关系”,这个外交定位在中国与外部合作国家中属于较高等级,意味着双方不仅在能源领域合作,还将在基础设施、农业、信息技术等多个方面全面拓展。
此外,在国际事务中,土库曼斯坦也明确表达了对中国核心利益的支持,作为一个被联合国正式承认为“永久中立国”的国家,土库曼斯坦的表态被认为具有较高的国际公信力,这也进一步体现了中土关系的稳固和深入。
而中亚天然气管道本身,也在不断扩容升级,2024年,管道的D线正式启动建设,计划新增输气容量,进一步满足中国不断增长的能源需求,这条D线的建设不仅是技术层面的工程,更是中土合作走深走实的体现。
土库曼斯坦的快速发展也和这条能源线密不可分,根据土方官方发布的数据,自从与中国展开能源合作以来,土库曼斯坦的GDP增长了数倍,基础设施建设明显提速,城乡面貌发生巨大变化。
新建的学校、医院、高速公路遍布全国,各类民生项目也因为能源收入而得以铺开,全国几乎所有家庭都实现了天然气入户,冬季取暖不再依赖煤炭,生活质量显著提升。
而这些改变的背后,是中土之间十几年如一日的稳定合作,是中国工程师默默在戈壁滩上钻井铺管的坚守,是土库曼斯坦政府对合作协议的严格执行和全额还款。
对比之下,很多西方国家在面对土库曼斯坦时,曾经犹豫不决,甚至一度对这个国家“敬而远之”,现在看到中土合作结出果实,既稳又深,还能带来实打实的好处,不少国家开始后悔当年没能早一点介入。
尤其是俄乌冲突爆发以后,欧洲能源危机加剧,天然气价格飙升,多国陷入“气荒”,这时候再想回过头去找土库曼斯坦谈合作,才发现人家早就把气源锁给了中国,而且是那种“照付不议”的长期合同。
哪怕中国短期内不用那么多气,也必须按合同付钱,这种安排对土库曼斯坦来说是财政保障,对中国来说则是战略储备。
其实这种合作模式,放眼全球都不常见,尤其是在当前国际局势动荡、能源博弈激烈的背景下,中土之间这种“你来我往、说到做到”的合作关系才显得格外珍贵。
这才是真正的铁哥们,不是嘴上说说,而是关键时刻能挺身而出,有难同当、有利共享。
相信在未来,土库曼斯坦也凭着这份诚信,在国际舞台上走得更稳、更远。
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